浙江自貿區(qū)一影。浙江自貿區(qū)管委會供圖

據了解，“賦權26條”圍繞浙江自貿區(qū)油氣產業(yè)發(fā)展需要，從引進油品貿易國際戰(zhàn)略投資者、加快推進石化煉化產業(yè)轉型升級、提升油品流通領域市場化配置能力等11個領域提出了26項具體支持措施。

比如浙江自貿區(qū)原來面臨著成品油產能過剩問題，賦權后，將進一步提高浙江自貿區(qū)成品油出口配額，尤其為油氣民營企業(yè)拓寬外銷路徑。

“賦權26條”是浙江自貿區(qū)探索更大改革自主權的生動實踐。浙江自貿區(qū)管理委員會副主任夏文忠表示，這將有利于浙江自貿區(qū)推動油氣全產業(yè)鏈建設，打造體制機制靈活、生產要素充分流動、高度對接國際標準的自由貿易試驗區(qū)。

浙江自貿區(qū)一影。浙江自貿區(qū)管委會供圖

背靠腹地：浙滬聯(lián)動釋放能量

浙江自貿區(qū)所處舟山，舟山是中國東部沿海和長江流域走向世界的重要海上門戶。“賦權26條”的爭取成功，離不開舟山通江達海臨近國際主航道區(qū)位優(yōu)勢、背靠長三角經濟腹地優(yōu)勢支撐。

“長三角本身走在中國對外開放前沿，而浙江自貿區(qū)利用有限空間也起到對外開放的引領作用。”浙江海洋大學經濟與管理學院委員會黨委書記、副院長易傳劍認為，浙江自貿區(qū)在探索油氣產業(yè)發(fā)展時，較好地發(fā)揮了長三角的杠桿撬動作用。

在油品貿易上，浙滬兩地展開了“強強聯(lián)合”。2018年3月，浙江自貿區(qū)與上海期貨交易所達成“期現(xiàn)結合”合作協(xié)議，以“期現(xiàn)合作”為紐帶，建設以油品為主的大宗商品現(xiàn)貨交易市場。

“我們完成了中國首單保稅燃料油期貨倉單交割品直供業(yè)務，‘浙江國際油品交易中心報價專區(qū)’也已經在上期所標準倉單交易平臺上線。”浙江自貿區(qū)政策法規(guī)局副局長胡朝麟介紹，目前，舟山已有6個倉庫成為上期所原油和保稅燃料油期貨交割倉，初步確立了舟山作為上海期貨交易所原油、燃料油期貨重要交割地的行業(yè)地位。

不僅是油品交易，浙江自貿區(qū)也積極和上海一起謀劃兩地交通要道、深水港建設等，多方面聯(lián)動釋放發(fā)展動能。

互聯(lián)互通：輻射帶動長三角

搭乘長三角東風推動區(qū)域合作的同時，浙江自貿區(qū)還轉發(fā)展力為輻射力，通過互聯(lián)互通輻射帶動長三角一體化發(fā)展。

“浙江自貿區(qū)是加速長三角一體化、服務中國開放大局的核心載體之一。”易傳劍談及，圍繞長三角一體化國家戰(zhàn)略，浙江自貿區(qū)在制度創(chuàng)新、“一中心三基地一示范區(qū)”建設以及交通、港口等方面都進行了探索助力。

以中國天然氣基礎設施互聯(lián)互通重點項目“舟山天然氣連接管線”為例，該管道建設聯(lián)通浙江全域，建成后的天然氣管道總長預計4100公里，為浙江實現(xiàn)天然氣“縣縣通”目標。

“布局管道的基礎上，建設中的新奧舟山天然氣接收站則作為保障供應的重要氣源。”新奧（舟山）液化天然氣有限公司副總經理王斌表示，未來可實現(xiàn)接收站通過管道高效外輸，也可以通過天然氣小船江海聯(lián)運，輻射沿海及長江經濟帶，充分釋放接收站產能。

除了管道等基礎設置的互聯(lián)互通，浙江自貿區(qū)3年來也加速長三角港口一體化發(fā)展

在通關便利化方面，浙江自貿區(qū)推出國際貿易“單一窗口”標準版運輸工具（船舶）“一單四報”、保稅船用燃料油跨關區(qū)跨港區(qū)直供等制度創(chuàng)新成果，不僅促進了舟山、寧波、溫州等浙江省內沿海港口的合作，而且加強了浙江與南京、上海等關區(qū)聯(lián)動。

從制度改革到創(chuàng)新發(fā)展，從享受紅利到釋放福利，掛牌成立3年來，浙江自貿區(qū)在油氣產業(yè)建設上不斷先行先試，以長三角腹地聯(lián)動中國油氣全產業(yè)鏈建設，以港口競爭優(yōu)勢澎湃中國改革開放新藍海。