信德海事網海上安全顧問專家華信中安發(fā)布了《2018年全球海上安全報告》對2018年發(fā)生在全球范圍內的海上安全事故進行的全面分析。

根據(jù)報告顯示：2018年度，全球海盜區(qū)的海盜活動依然猖獗。海盜的存在給各航運公司及海員造成了嚴重的安全威脅及經濟損失。

據(jù)華信中安保安服務有限公司（以下簡稱華信中安）不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2018年度，全球共計發(fā)生了255起海盜襲擊及騷擾事件，全球海盜共計劫持綁架126名船員。

2018年海盜襲擊事件與歷年海盜襲擊事件對比圖。

按照月份劃分：其中2月發(fā)生了33起襲擊事件為年度最高，6月發(fā)生了6起襲擊事件為年度最低。

按照地區(qū)劃分，其中：

西非111起襲擊事件、印度尼西亞38起襲擊事件、亞丁灣22起襲擊事件、菲律賓15起襲擊事件、馬來西亞14起襲擊事件、孟加拉13起襲擊事件、委內瑞拉10起襲擊事件、印度6起襲擊事件、厄瓜多爾5起襲擊事件、巴西4起襲擊事件、海地3起襲擊事件、秘魯3起襲擊事件、越南3起襲擊事件、曹妃甸2起襲擊事件、圭亞那及新加坡海峽各2起襲擊事件、哥倫比亞及馬六甲海峽各1起襲擊事件。

從所有的襲擊數(shù)據(jù)來看，油輪、散（雜）貨船、集裝箱、漁船等為主要的被襲擊對象。海盜襲擊的時間主要集中在23：00一一08:00時間段。

華信中安對海盜安全形勢分析

亞丁灣海盜區(qū)

安全分析：亞丁灣區(qū)域在2018年共計發(fā)生海盜襲擊事件22起，所有經過該區(qū)域的商船都有被襲擊的可能。雖然在2018年，亞丁灣海域發(fā)生的海盜襲擊事件與以往相比，海盜襲擊的次數(shù)有所降低，但是這并不代表該區(qū)域的安全風險等級降低。在2018年的襲擊事件中，有6起襲擊事件是海盜直接開槍進行攻擊的，只是因為被襲擊的船舶上聘用有隨船武裝護衛(wèi)，才使得船舶能夠在第一時間得到有效保護。從海盜襲擊的事件來看，海盜把襲擊地點選擇在遠離聯(lián)軍護航通道的地方，也是希望通過此舉來提高襲擊的成功率。由此可見，如果沒有軍艦護航或者隨船武裝護衛(wèi)，商船一旦遭遇海盜襲擊，被劫持的可能性就極大。

安全建議：

     1.船舶參加聯(lián)軍護航編隊、聘用隨船武裝保安，提高安全等級。

     2. 及時了解海盜信息、動態(tài)，提前規(guī)避可能發(fā)生海盜襲擊的區(qū)域。

     3. 實施物理防范，增設外圍安全設置和內部安全艙。

     4. 通行海盜區(qū)時，人員撤回生活區(qū)，并對可聯(lián)通外部的通道、門窗進行加固并鎖閉。

     5. 通過海盜區(qū)時，24小時加設專職海盜巡邏瞭望人員（駕駛臺層），確保能夠提前發(fā)現(xiàn)海盜。

     6. 建立安全信息聯(lián)絡、預演安全預案，確保遭遇海盜襲擊時能夠進行有序的有效防范。

西非海盜區(qū)

網絡圖片

安全分析：西非海盜區(qū)在2018年共計發(fā)生海盜安全事件111起，是2018年發(fā)生海盜安全事件最多的地區(qū)。同時大部分的船員被綁事件也是在該區(qū)域發(fā)生，共計有104名船員被綁架。該區(qū)域的襲擊類型分為兩類：一種是攜帶刀、棍類武器對港口內和錨地錨定的船舶登輪進行偷摸行為的；另外一種是武裝人員攜帶自動武器在港口外海域實施綁架勒索行為的。兩種方式被襲擊的船舶均以油輪、散（雜）貨、集裝箱、漁船為主。由于西非尼日利亞等國的政府政策問題，外國的武裝保安并不能直接介入進行登輪武裝護航行為，而其本國的海上軍事力量也不能夠在短期內消除海盜威脅隱患。因此，華信中安安全專家分析認為：如果在2019年該區(qū)域的相關政策沒有改變及應對，那么海盜襲擊事件將會因為綁架勒索后的巨額利益驅使而進入爆發(fā)期，船舶受襲的可能性將會持續(xù)增加。

安全建議：

     1.及時了解該區(qū)域的海盜近期活動范圍，做好應對措施。

     2. 進入該區(qū)域前，24小時加設專職海盜巡邏瞭望人員（駕駛臺層），確保能夠提前發(fā)現(xiàn)海盜。

     3.設置堅固的安全艙，確保發(fā)生海盜武裝襲擊事件后能夠撤入安全艙確保船員人身安全。

     4.建立與當?shù)睾＼姟⒑＞块T的聯(lián)系，確保發(fā)生海盜襲擊后能及時向當?shù)卣笾?/span>

東南亞及南亞地區(qū)

網絡圖片

東南亞及南亞地區(qū)在2018年共計發(fā)生海盜安全事件92起。其中印度尼西亞38起、菲律賓15起、馬來西亞14起、孟加拉13起、印度6起、越南3起、新加坡海峽2起、馬六甲海峽1起。

綁架人質

菲律賓的恐怖組織在阿布沙耶夫的領導下發(fā)起了多起海盜綁架事件。除去西非海盜區(qū)，其它綁架人質事件均發(fā)生在菲律賓及馬來西亞海域，共計有22名船員被綁架；而這些事件大部分都由菲律賓的恐怖組織所為。由于該集團占據(jù)了菲律賓南部民答那峨島為據(jù)點，因此阿布沙耶夫海盜活動的范圍主要集中在菲律賓蘇祿海和馬來西亞沙巴（Sabah）、仙本那（Semporna）的區(qū)域。在2018年3月份至7月份之間，該集團的海盜活動頻率曾大幅度減少，但是在12月份，該集團又開始大肆進行海盜活動。一方面，由于菲律賓海上警衛(wèi)力量孱弱，無法形成有效海上監(jiān)管。而阿布沙耶夫恐怖組織，則需要利用通過海上綁架來獲取贖金進而購買武器及進行軍事訓練與政府博弈對抗，因此海盜活動會一直存在。另一方面，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特對恐怖組織的態(tài)度是：“格殺勿論，哪怕搭上人質生命也在所不惜”。因此，在阿布沙耶夫集團勢力范圍內通航時的安全風險極高。如果人員遭遇劫持綁架，后果將不堪設想。在2018年12月該地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起惡性襲擊事件后，IMB兩次向全球船舶發(fā)送EGC形式的安全預警信息。IMB此舉也說明了該區(qū)域海盜形勢不容樂觀。

安全建議：

     1.聘用武裝護衛(wèi)，提高安全等級。

     2.及時了解海盜信息、動態(tài)，提前規(guī)避可能發(fā)生海盜襲擊的區(qū)域。

     3.實施物理防范，增設外圍安全設置和內部安全艙。

     4.通行海盜區(qū)時，人員撤回生活區(qū)，并對可聯(lián)通外部的通道，門窗進行加固并鎖閉。

     5.通行海盜區(qū)時，24小時加設專職海盜巡邏瞭望人員（駕駛臺層），確保能夠提前發(fā)現(xiàn)海盜。

     6.建立安全信息聯(lián)絡，預演安全預案，確保遭遇海盜襲擊時能夠進行有序的有效防范。

偷搶行為

在印度尼西亞、孟加拉、印度、越南等地區(qū)發(fā)生的海盜襲擊事件主要以偷搶為主。這些地區(qū)的海盜襲擊主要是針對漂航或者錨泊的船舶進行的。海盜襲擊的時候攜帶的武器主要以短刀或者木棍為主，襲擊的時間集中在入夜以后的時間段。海盜登輪后通常只對船舶備件、纜繩等物品進行偷盜或是搶劫船舶人員現(xiàn)金、貴重物品，未曾發(fā)生過綁架船員的事件。 

安全建議：

     1.增設專職海盜巡邏瞭望人員（入夜后甲板層巡邏），增加安全巡邏頻率。主要檢查是否有人員是否企圖不法登輪。

     2.對儲藏室、配件間、油漆間、纜繩間等進行防盜加固。

南美地區(qū)

南美地區(qū)在2018年共計發(fā)生海盜事件28起。其中委內瑞拉10起、巴西4起、海地3起、厄瓜多爾5起、秘魯3起、圭亞那2起、哥倫比亞1起。

在南美地區(qū)發(fā)生的海盜事件以偷搶為主，海盜通過小艇或船舶錨鏈登上錨泊的船舶。海盜持有的武器以槍支、刀具為主。在該區(qū)域的已知事件中，并未發(fā)生傷人或綁架事件，海盜通常在入夜后登上船舶對船上物品進行偷盜，偷盜的物品包括纜繩、銅制備件、油漆、船員個人財產等。如果在偷搶的過程中，海盜被值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)，海盜通常會迅速逃離并不會升級為暴力偷搶事件。

特別需要注意的是：委內瑞拉由于通貨膨脹而引發(fā)的金融危機，造成了該國物價上漲、失業(yè)率增加、食品短缺、貧困人口增加、犯罪率上升。混亂的局勢使得商船遭遇海盜事件的幾率上升。由于貧窮，船舶上所有的物品都會成為海盜偷盜、搶劫的目標。在已知的一起事件中海盜持刀搶劫的物品包括了船員腳上的鞋子和手上的對講機。因此，船舶需在該區(qū)域錨泊時，應當加強戒備。

安全建議：

     1.了解該區(qū)域最近是否有海盜活動。

     2.對儲藏室、配件間、油漆間、纜繩間等進行防盜加固。

     3. 增加值班巡邏頻率、確保及時發(fā)現(xiàn)可疑人員。

     4.了解當?shù)匕踩块T的聯(lián)系方式，必要時向當?shù)卣笾?/span>